5月26日,國(guó)家林業(yè)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“防沙治沙執(zhí)法年”活動(dòng)的通知》,決定在《防沙治沙法》頒布的第15年之際,開展首屆“防沙治沙執(zhí)法年”活動(dòng)。
《通知》指出,各級(jí)林業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)依法治沙的重要意義,把執(zhí)法工作貫穿于沙區(qū)生態(tài)建設(shè)的始終,協(xié)助地方各級(jí)政府強(qiáng)化履行《防沙治沙法》的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)者出重拳、對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
《通知》要求,各級(jí)林業(yè)主管部門要緊密圍繞“強(qiáng)化依法治沙,守住生態(tài)紅線”主題,深入開展“防沙治沙執(zhí)法年”宣傳教育活動(dòng)。要通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊等途徑,采取編制宣傳材料、開展知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)表專題文章、組織主題采訪、開辟網(wǎng)站專頁(yè)等方式,深入開展《防沙治沙法》的宣傳工作,讓依法治沙觀念深入人心。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《防沙治沙法》,根據(jù)各地實(shí)際情況,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法能力。
《通知》指出,開展防沙治沙執(zhí)法調(diào)研是今年“防沙治沙執(zhí)法年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。調(diào)研的重點(diǎn)包括防沙治沙執(zhí)法情況、執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)、各地執(zhí)法工作管理制度及存在的問(wèn)題、破壞沙區(qū)生態(tài)及污染事件,沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、單位治沙責(zé)任制等情況。各級(jí)林業(yè)主管部門要深入沙區(qū)開展執(zhí)法調(diào)研,特別是要積極配合同級(jí)人大開展防沙治沙執(zhí)法調(diào)研,共同了解執(zhí)法情況、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題、尋求解決方案。
《通知》明確,國(guó)家林業(yè)局將每年的9月定為“防沙治沙執(zhí)法檢查月”,并組織執(zhí)法檢查組開展實(shí)地執(zhí)法檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為:調(diào)查破壞沙區(qū)植被、沙漠排污、沙區(qū)“五濫”等惡化沙區(qū)生態(tài)的事件,沙區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、單位治沙責(zé)任制、合理利用沙區(qū)資源等的情況。各級(jí)林業(yè)主管部門要組織開展防沙治沙執(zhí)法自查活動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,立即依法處理;對(duì)于特別重大的沙區(qū)環(huán)境事件,可以當(dāng)即督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法立案、依法取證、依法處理。
《通知》要求,各級(jí)林業(yè)主管部門要通過(guò)此次執(zhí)法年活動(dòng)建立防沙治沙執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)制度性建設(shè)把執(zhí)法工作納入日常工作、例行工作常抓不懈。要在此次執(zhí)法調(diào)研和檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前防沙治沙執(zhí)法中面臨的突出問(wèn)題,結(jié)合各地實(shí)際情況,制定并出臺(tái)地方規(guī)范性文件,努力構(gòu)建職責(zé)清晰、懲罰分明、程序公開、效果明顯的防沙治沙執(zhí)法體系。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視,抓緊部署落實(shí),在人力、物力、財(cái)力上予以充分保證,確保執(zhí)法年活動(dòng)順利開展,并取得實(shí)效。