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新修訂《種子法》獲表決通過
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2015-11-11 瀏覽次數(shù)：3616次
中國綠色時(shí)報(bào)11月10日?qǐng)?bào)道 11月4日，第十二屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過了《種子法》修訂案，將于2016年1月1日起施行。新修訂的《種子法》共10章94條，對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)，品種選育、審定與登記，新品種保護(hù)，種子生產(chǎn)經(jīng)營，種子監(jiān)督管理，種子進(jìn)出口和對(duì)外合作，扶持措施，法律責(zé)任等內(nèi)容作出具體規(guī)定。
新修訂的《種子法》規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地，省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地。國家支持科研院所及高等院校重點(diǎn)開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。單位和個(gè)人因林業(yè)主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫等而減少經(jīng)濟(jì)收入的，批準(zhǔn)建立的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。國家對(duì)主要農(nóng)作物和主要林木實(shí)行品種審定制度，主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定；通過國家級(jí)審定的可在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣，通過省級(jí)審定的可在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣，其他?。▍^(qū)、市）需要引種的應(yīng)報(bào)所在省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。國家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度，對(duì)國家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。
新修訂的《種子法》明確，從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進(jìn)行，采集種子應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，禁止搶采掠青、損壞母樹，禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集種子。未經(jīng)省級(jí)政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得收購珍貴樹木種子和本級(jí)政府規(guī)定限制收購的林木種子。國家對(duì)推廣使用林木良種造林給予扶持，國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，與有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。省級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種審定、品種登記、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息。國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門建立植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫，為種子監(jiān)督管理提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門及其工作人員，不得參與和從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
新修訂的《種子法》規(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地，省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地。國家支持科研院所及高等院校重點(diǎn)開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。單位和個(gè)人因林業(yè)主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫等而減少經(jīng)濟(jì)收入的，批準(zhǔn)建立的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。國家對(duì)主要農(nóng)作物和主要林木實(shí)行品種審定制度，主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定；通過國家級(jí)審定的可在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣，通過省級(jí)審定的可在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣，其他?。▍^(qū)、市）需要引種的應(yīng)報(bào)所在省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。國家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度，對(duì)國家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。
新修訂的《種子法》明確，從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省級(jí)政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進(jìn)行，采集種子應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，禁止搶采掠青、損壞母樹，禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集種子。未經(jīng)省級(jí)政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得收購珍貴樹木種子和本級(jí)政府規(guī)定限制收購的林木種子。國家對(duì)推廣使用林木良種造林給予扶持，國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，與有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。省級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種審定、品種登記、新品種保護(hù)、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息。國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門建立植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫，為種子監(jiān)督管理提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門及其工作人員，不得參與和從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
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