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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2015年11月27日，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文與香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華在香港簽署了《內(nèi)地與香港CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》）?！秴f(xié)議》將于2016年6月1日起正式實(shí)施。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英、中央駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任仇鴻出席并見(jiàn)證了簽署儀式。
《協(xié)議》是首個(gè)內(nèi)地全境以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單方式全面開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議，標(biāo)志著內(nèi)地全境與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。《協(xié)議》正文對(duì)與CEPA的關(guān)系、適用范圍、雙方義務(wù)、國(guó)民待遇、最惠待遇、金融審慎原則、保障措施、例外條款、保留的限制性措施、跨境服務(wù)、電信及文化專(zhuān)章、特殊手續(xù)和信息要求、投資便利化等分別作出原則性規(guī)定?！秴f(xié)議》附件主要包括：一是內(nèi)地對(duì)香港在商業(yè)存在模式下以負(fù)面清單方式保留的限制性措施；二是內(nèi)地對(duì)香港在跨境服務(wù)、電信領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以正面清單方式新增的開(kāi)放措施以及對(duì)CEPA以往協(xié)議內(nèi)容的重述。
《協(xié)議》在總結(jié)《內(nèi)地與香港CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣東協(xié)議》）先行先試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在內(nèi)地全境進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)香港服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，主要有以下亮點(diǎn)：一是開(kāi)放力度大、水平高。內(nèi)地對(duì)香港開(kāi)放服務(wù)部門(mén)將達(dá)到153個(gè)，涉及世界貿(mào)易組織160個(gè)服務(wù)部門(mén)的95.6%，其中62個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇，比《廣東協(xié)議》增加4個(gè)部門(mén)。使用負(fù)面清單的領(lǐng)域，限制性措施僅120項(xiàng)，比《廣東協(xié)議》負(fù)面清單中132項(xiàng)限制性措施減少12項(xiàng)，且其中的28項(xiàng)限制性措施進(jìn)一步放寬了準(zhǔn)入條件?？缇撤?wù)、文化、電信等使用正面清單的領(lǐng)域，新增開(kāi)放措施28項(xiàng)。二是明確在內(nèi)地全境給予香港最惠待遇，即今后內(nèi)地與其他國(guó)家和地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中，只要有優(yōu)于CEPA的措施均將適用于香港。三是進(jìn)一步建立健全與負(fù)面清單模式相適應(yīng)的配套管理制度，除了《協(xié)議》保留的限制性措施及電信、文化領(lǐng)域的公司，金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及變更外，香港服務(wù)提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開(kāi)放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理，以更加便利香港業(yè)者進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。
內(nèi)地與香港基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化不僅有利于香港鞏固國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心地位和發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也將為內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的活力，有利于內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的全面深入融合，實(shí)現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
??《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》 服務(wù)貿(mào)易協(xié)議
附件1:內(nèi)地向香港開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易的具體承諾
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