站公司標(biāo)改1.GIF)
四川省林業(yè)廳出臺《林業(yè)推進(jìn)“項目年”重大項目建設(shè)七條措施》
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-03-02 瀏覽次數(shù)：2921次
中國林業(yè)網(wǎng)3月2日訊 為更好發(fā)揮林業(yè)部門在服務(wù)大局、推進(jìn)重大項目建設(shè)中的作用，四川省林業(yè)廳根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作、省政府2016年投資和重點項目工作暨“項目年”動員會議精神，制定出臺《林業(yè)推進(jìn)“項目年”重大項目建設(shè)七條措施》。
一、科學(xué)謀劃林業(yè)重大工程項目。緊緊圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶和長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，結(jié)合“十三五”期全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)短板和林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新要求，科學(xué)謀劃林業(yè)大工程、大項目、大政策，研究包裝一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取國家支持退化防護(hù)林改造、流域濕地保護(hù)恢復(fù)建設(shè)，爭取國家加大營造林、森林撫育、森林防火、保護(hù)區(qū)建設(shè)等投入。2016年2月1日起，育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。組織編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投資指南，加大森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)（實驗區(qū)）發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)的宣傳推薦和招商引資力度，積極引入社會資金發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)業(yè)。指導(dǎo)地方組織申報林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)基金項目，配合做好向國家開發(fā)銀行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的推薦工作，擴(kuò)大林業(yè)有效投資。支持區(qū)域聯(lián)動開展森林城市群建設(shè)。
二、加快推進(jìn)林業(yè)重點項目建設(shè)。加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、防沙治沙、石漠化治理等林業(yè)重大項目建設(shè)。積極與國家有關(guān)部委（局）對接項目規(guī)劃和年度重點工程任務(wù)計劃，編制科學(xué)的實施方案，做好土地、種苗、技術(shù)、施工隊伍等準(zhǔn)備工作。未開工項目抓緊完成前期工作，在建項目盡快形成實物工程量，已完工項目及時完成竣工驗收和交付使用。全年完成國家重點生態(tài)工程造林175萬畝，其中新一輪退耕還林任務(wù)50萬畝。積極促進(jìn)2015年首屆生態(tài)旅游博覽會上簽約的19個生態(tài)旅游招商引資項目的落地建設(shè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持具備條件的縣全面開展“萬畝林億元錢”示范基地建設(shè)，新增林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝。
三、優(yōu)先保障重點項目使用林地。按照“提前介入，依法加快”的要求，搞好指導(dǎo)服務(wù)，支持全省重點項目依法使用林地。在全省2016年度林地定額內(nèi)統(tǒng)籌解決各類重點項目用地定額需求，積極爭取國家備用林地定額，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、民生工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點項目使用林地定額指標(biāo)，提高林地要素保障的針對性和有效性。支持蘆山地震災(zāi)后重建項目依法完善使用林地手續(xù)。
四、協(xié)調(diào)重點項目進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)審批事項。對需進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)的重點項目，指導(dǎo)業(yè)主制定和督促落實相關(guān)自然生態(tài)保護(hù)措施，屬于國家審批的項目，實行專門處室、專人負(fù)責(zé)，積極主動協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委（局），促進(jìn)加快相關(guān)審批行政許可；屬于省級審批的項目，限時辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。
五、加強重點項目涉林事項前期服務(wù)。在項目前期、審批和實施等各個階段，做到咨詢服務(wù)到位、政策法規(guī)宣講到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。及時督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方做好重點項目使用林地和進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)的外業(yè)調(diào)查、現(xiàn)場查驗、專家審查、組卷上報等工作。一次性向業(yè)主詳細(xì)告知重點項目有關(guān)涉林事項的審批要求和辦理內(nèi)容、程序，確保重點項目及時提交符合規(guī)定的申請材料，順利報批。
六、開辟重點項目涉林審批綠色通道。按照高效推進(jìn)的原則，對各類重點項目使用林地、進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)等行政許可開辟綠色通道。對于省級審批項目，優(yōu)化審批流程、縮短辦理時限，對條件具備、資料齊全的重點項目，隨送隨審，快審快批，限時辦結(jié)。對屬于國家審核審批的項目，積極爭取國家支持，專人跟蹤，專人承辦，力爭在最短時間內(nèi)完成審核審批，依法保障各類重點項目建設(shè)用地需要。
七、建立快速響應(yīng)和上下“直通車”溝通機(jī)制。加強與發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等相關(guān)部門的銜接溝通，及時協(xié)商解決項目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，通報重點項目林地定額來源、林地使用情況以及涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園等敏感區(qū)的情況。建立上下“直通車”溝通機(jī)制，采用書面或口頭等多種形式向上級主管部門反映重點項目涉林工作中出現(xiàn)的問題，提出解決意見和建議；涉及跨行政區(qū)域的項目，采取現(xiàn)場辦公、召開協(xié)調(diào)會議等方式及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉林工作中的問題和困難，確保項目順利推進(jìn)。
一、科學(xué)謀劃林業(yè)重大工程項目。緊緊圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶和長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，結(jié)合“十三五”期全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)短板和林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新要求，科學(xué)謀劃林業(yè)大工程、大項目、大政策，研究包裝一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，積極爭取國家支持退化防護(hù)林改造、流域濕地保護(hù)恢復(fù)建設(shè)，爭取國家加大營造林、森林撫育、森林防火、保護(hù)區(qū)建設(shè)等投入。2016年2月1日起，育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。組織編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投資指南，加大森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)（實驗區(qū)）發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)的宣傳推薦和招商引資力度，積極引入社會資金發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)服務(wù)業(yè)。指導(dǎo)地方組織申報林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)基金項目，配合做好向國家開發(fā)銀行、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的推薦工作，擴(kuò)大林業(yè)有效投資。支持區(qū)域聯(lián)動開展森林城市群建設(shè)。
二、加快推進(jìn)林業(yè)重點項目建設(shè)。加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、防沙治沙、石漠化治理等林業(yè)重大項目建設(shè)。積極與國家有關(guān)部委（局）對接項目規(guī)劃和年度重點工程任務(wù)計劃，編制科學(xué)的實施方案，做好土地、種苗、技術(shù)、施工隊伍等準(zhǔn)備工作。未開工項目抓緊完成前期工作，在建項目盡快形成實物工程量，已完工項目及時完成竣工驗收和交付使用。全年完成國家重點生態(tài)工程造林175萬畝，其中新一輪退耕還林任務(wù)50萬畝。積極促進(jìn)2015年首屆生態(tài)旅游博覽會上簽約的19個生態(tài)旅游招商引資項目的落地建設(shè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持具備條件的縣全面開展“萬畝林億元錢”示范基地建設(shè)，新增林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝。
三、優(yōu)先保障重點項目使用林地。按照“提前介入，依法加快”的要求，搞好指導(dǎo)服務(wù)，支持全省重點項目依法使用林地。在全省2016年度林地定額內(nèi)統(tǒng)籌解決各類重點項目用地定額需求，積極爭取國家備用林地定額，優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、民生工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點項目使用林地定額指標(biāo)，提高林地要素保障的針對性和有效性。支持蘆山地震災(zāi)后重建項目依法完善使用林地手續(xù)。
四、協(xié)調(diào)重點項目進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)審批事項。對需進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)的重點項目，指導(dǎo)業(yè)主制定和督促落實相關(guān)自然生態(tài)保護(hù)措施，屬于國家審批的項目，實行專門處室、專人負(fù)責(zé)，積極主動協(xié)調(diào)國家有關(guān)部委（局），促進(jìn)加快相關(guān)審批行政許可；屬于省級審批的項目，限時辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。
五、加強重點項目涉林事項前期服務(wù)。在項目前期、審批和實施等各個階段，做到咨詢服務(wù)到位、政策法規(guī)宣講到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。及時督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方做好重點項目使用林地和進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)的外業(yè)調(diào)查、現(xiàn)場查驗、專家審查、組卷上報等工作。一次性向業(yè)主詳細(xì)告知重點項目有關(guān)涉林事項的審批要求和辦理內(nèi)容、程序，確保重點項目及時提交符合規(guī)定的申請材料，順利報批。
六、開辟重點項目涉林審批綠色通道。按照高效推進(jìn)的原則，對各類重點項目使用林地、進(jìn)入生態(tài)敏感區(qū)等行政許可開辟綠色通道。對于省級審批項目，優(yōu)化審批流程、縮短辦理時限，對條件具備、資料齊全的重點項目，隨送隨審，快審快批，限時辦結(jié)。對屬于國家審核審批的項目，積極爭取國家支持，專人跟蹤，專人承辦，力爭在最短時間內(nèi)完成審核審批，依法保障各類重點項目建設(shè)用地需要。
七、建立快速響應(yīng)和上下“直通車”溝通機(jī)制。加強與發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等相關(guān)部門的銜接溝通，及時協(xié)商解決項目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，通報重點項目林地定額來源、林地使用情況以及涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園等敏感區(qū)的情況。建立上下“直通車”溝通機(jī)制，采用書面或口頭等多種形式向上級主管部門反映重點項目涉林工作中出現(xiàn)的問題，提出解決意見和建議；涉及跨行政區(qū)域的項目，采取現(xiàn)場辦公、召開協(xié)調(diào)會議等方式及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉林工作中的問題和困難，確保項目順利推進(jìn)。
.png){kind=small}
