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近日，美國前財長薩默斯為英國《金融時報》撰文稱，二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球經(jīng)濟一體化為促進和平與繁榮發(fā)揮了重要作用。如今，美國總統(tǒng)競選和英國退歐辯論等跡象表明，全球一體化進程遭到越來越多抵制。究其原因，主要是過去由精英主導(dǎo)全球化進程的策略已難以為繼，中產(chǎn)階級主導(dǎo)的呼聲越來越強烈。世界應(yīng)順應(yīng)形勢，“自下而上”推動新的全球一體化進程。
一、近期西方反對全球一體化的趨勢
美國總統(tǒng)競選中的四名主要參選人——希拉里?克林頓(Hillary Clinton)、伯尼?桑德斯(Bernie Sanders)、唐納德?特朗普(Donald Trump)和特德?克魯茲(Ted Cruz)——都反對這段時期以來最主要的自由貿(mào)易倡議——《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。特朗普反對自由貿(mào)易的激進提議得到選民呼應(yīng)。英國的脫歐運動得到了大力支持。由于政治因素的制約，國際金融機構(gòu)的發(fā)展跟不上全球經(jīng)濟增長的步伐。
二、反對全球一體化的主要原因分析
一是表面原因，即自由貿(mào)易知識的匱乏。沒有人因為他們的工資能買到的服裝、玩具和其他商品多了一倍而感謝全球貿(mào)易。成功的出口商往往把原因歸結(jié)為自己的能力，而不是國際協(xié)議。各國領(lǐng)導(dǎo)人和商界人士缺乏教育民眾理解全球一體化的行動。二是核心原因，即階層利益與觀念分化。普通民眾認為，全球一體化是精英階層推行的，也服務(wù)于精英階層，基本沒有考慮他們的利益。全球化議程是大公司制定的，是為幸運的少數(shù)人提供逃避納稅和監(jiān)管的機會。伴隨全球一體化而來的破壞，當(dāng)國內(nèi)大型雇主競爭不過外國對手時，就會造成社會后果等等。
三、順應(yīng)形勢，“自下而上”推動一體化進程
由精英繼續(xù)追求和捍衛(wèi)一體化的策略或已山窮水盡，將導(dǎo)致新的全球一體化腳步停滯，使得在維護既有成果的同時依靠科技和發(fā)展中國家的增長來繼續(xù)推進一體化的努力付之東流。而關(guān)注中產(chǎn)階級的利益訴求，發(fā)揮他們的主導(dǎo)力作用，可以“自下而上”推進全球一體化。這意味著重點從推進一體化轉(zhuǎn)向管理其后果，并把注意力從國際貿(mào)易協(xié)定轉(zhuǎn)向國際和諧協(xié)議(harmonisation agreements)。在后一種協(xié)議中，勞工權(quán)利、環(huán)境保護等問題更具重要性。投入更多的政治資本，應(yīng)對通過跨境資本流動來逃避納稅或繞過監(jiān)管的巨量資金，并重點幫助世界各地中產(chǎn)階級應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
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