30日從民航局獲悉:民航局日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會資本投資建設運營民用機場的意見》,全面放開民用機場建設和運營市場,創(chuàng)新民用機場建設和運營投融資方式,加大對政府和社會資本合作的政策支持,以提升機場服務質(zhì)量和效率,促進民航行業(yè)安全、高效發(fā)展。
根據(jù)《意見》,民航局將把符合全國民用運輸機場布局規(guī)劃、國家批準的專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的運輸機場項目全部向社會資本開放;減少國有或國有控股的運輸機場數(shù)量;進一步放開運輸機場對公共航空運輸企業(yè)和服務保障企業(yè)的投資限制;全面放開通用機場建設,對投資主體不作限制,并全面放開通用機場和其他市場主體之間的投資限制;放開民航中介服務市場,符合相應資質(zhì)要求的國有、民營、外商投資、混合所有制企業(yè)以及其他投資經(jīng)營主體,可單獨或組成項目聯(lián)合體全面參與民用機場咨詢、設計、建設、運營、維護等業(yè)務。
社會資本可通過特許經(jīng)營、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)出讓、委托運營、整合改制等資本運作方式,參與民用機場及其服務配套設施項目的建設和運營;社會資本可通過專項信托計劃、認購股權(quán)投資基金等方式參與民用機場投資活動,或通過綜合開發(fā)民用機場周邊用地或臨空經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)土地、物業(yè)、商業(yè)、廣告等資源的方式建設運營機場服務配套設施。