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全國綠化委員會 國家林業(yè)局關(guān)于開展
向山東省淄博市原山林場學習活動的決定
林場發(fā)〔2017〕41號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：
山東省淄博市原山林場成立于1957年，60年來特別是改革開放以來，林場艱苦奮斗，銳意改革，率先走出了一條保護和培育森林資源、實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路，取得了生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的雙贏。林場森林覆蓋率增加到94.4%，活立木蓄積量達到19.7萬立方米，從一個巨額負債、職工工資連續(xù)虧欠到成為擁有固定資產(chǎn)10億元，年收入過億元，職工年均工資近6萬元的企業(yè)集團，實現(xiàn)了從荒山禿嶺、窮山惡水到綠水青山、金山銀山的美麗嬗變，創(chuàng)造了非同尋常的成就和彌足珍貴的經(jīng)驗，先后被授予“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”、“全國五一勞動獎狀”、“全國青年文明號”、“全國十佳國有林場”等榮譽稱號，成為全國林業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，全國國有林場改革發(fā)展的典范。
在全國國有林場改革進入攻堅決勝時期，原山林場艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、以德治場、只爭一流的典型經(jīng)驗和使命至上、勇于擔當、崇德興仁、自強不息的時代精神為全國林業(yè)系統(tǒng)樹立了榜樣，為林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實黨中央和習近平總書記“推進‘兩學一做’學習教育常態(tài)化制度化”重要部署做出了示范。特別是原山典型經(jīng)驗的引領(lǐng)作用、原山時代精神的鼓舞作用，對于進一步落實黨中央、國務院關(guān)于全面深化林業(yè)改革、創(chuàng)新林業(yè)治理體系、提升森林質(zhì)量、增強森林生態(tài)功能，建設生態(tài)文明和美麗中國有著巨大的推動作用。
為了深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮林業(yè)戰(zhàn)線廣大黨員干部模范帶動作用，激發(fā)林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的工作熱情，為加快推進林業(yè)改革發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)代化建設、建設生態(tài)文明和美麗中國做出更大貢獻，全國綠化委員會、國家林業(yè)局決定，在全國綠化、林業(yè)戰(zhàn)線廣泛開展向山東省淄博市原山林場學習活動。
一、學習他們對黨忠誠、勇于擔當?shù)恼纹犯?/span>
20世紀80年代以來，原山林場作為首批“事改企”試點單位，昔日的種樹人被迫走出林場，在市場中求生存、求發(fā)展，但由于經(jīng)營不善、觀念滯后等諸多原因，所經(jīng)營的項目都被市場無情地淘汰，矛盾越積越多，困難越積越大，至1996年底累計負債4009萬元、職工13個月發(fā)不出工資。面對發(fā)展中的各種困難和矛盾，新上任的林場黨委一班人始終堅信，千難萬難，相信黨、依靠黨就不難。作為共產(chǎn)黨人，必須勇于擔當，對黨最好的報答，就是讓職工過上更好的日子，讓社會更加和諧、穩(wěn)定。原山林場要想走出困境、獲得發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導。通過充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和全場黨員的先鋒模范作用，凝聚起原山干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。林場不僅自身逐漸走出困境，而且按照組織的要求，先后接管、代管了淄博市園藝場、實驗苗圃、林業(yè)培訓中心和市委接待處下屬顏山賓館等4家困難單位，使近千名職工得到了妥善安置，為社會間接提供就業(yè)崗位3000多個。由博山區(qū)人民政府交給原山林場管理的10000畝荒山已經(jīng)變成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良的綠色資源庫。學習他們，就要積極引導干部職工增強“不達目的決不罷休”的韌勁和“抓鐵有痕、踏石留印”的實勁，責任面前不推諉、矛盾面前不回避，全面推進綠化、林業(yè)各項工作再上新水平。
二、學習他們使命至上、艱苦奮斗的優(yōu)良作風
植樹造林、守護青山是林業(yè)人的神圣使命。建場之初，原山林場森林覆蓋率不足2%，到處是荒山禿嶺，全部家當只有“百把鎬頭百張锨、一輛馬車屋漏天”，生產(chǎn)生活條件極其艱苦。幾代務林人發(fā)揚“先治坡后治窩，先生產(chǎn)后生活”的奉獻精神，在石坡上鑿坑種樹，從懸崖上取水滴灌，戰(zhàn)天斗地，石縫扎根，使座座荒山披上了綠裝，成為魯中地區(qū)一道不可或缺的生態(tài)屏障。原山人一貫堅持“三三一”工作制，場部機關(guān)人員三天辦公、三天支援一線建設、一天休息，星期天或節(jié)假日全部在一線植樹綠化、支援生產(chǎn)；遇到春節(jié)等市民集中祭祀，別的單位分福利，原山人分墳頭，干部職工每人負責一片，確保人們上墳祭祀中森林防火不出任何問題。2016年7月，按照省委組織部的要求，原山林場全力打造了山東原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地，“國家林業(yè)局黨員干部教育基地”、“國家林業(yè)局黨?，F(xiàn)場教學基地”也相繼掛牌，迄今已累計接待黨政機關(guān)參觀人員達5萬人次。參觀者無不深受教育，從中得到了靈魂的凈化，黨性的錘煉。學習他們，就要堅持不忘初心，艱苦奮斗，牢固樹立扎根林業(yè)、無私奉獻的偉大志向，不斷錘煉工作的定力、韌力和魄力，正確處理得與失、奉獻與索取、個人利益與整體利益的關(guān)系，努力創(chuàng)造無愧于時代的工作業(yè)績。
三、學習他們直面困難、改革創(chuàng)新的果敢勇氣
實踐證明，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能進步，抱殘守缺，故步自封是沒有出路的。針對多年積累下來的體制不順、機制不活等問題，原山林場班子沒有被困難嚇倒，而是在艱難中創(chuàng)業(yè)，在困境中求生，積極解放思想，改革創(chuàng)新。按照中發(fā)〔2015〕6號文件要求，原山林場定性、定編、定崗全都到位，被確定為公益一類林場，實現(xiàn)了“企改事”的歷史性轉(zhuǎn)變。實行“事企分開、一場兩制”，組建了集生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、餐飲服務、旅游地產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)五大板塊于一體的企業(yè)集團。集團創(chuàng)造的效益全部上繳財政，財政全額返還，反哺到森林資源保護和提高職工生活中，達到了林場和集團互補共贏。探索出了一條林場保生態(tài)、集團創(chuàng)效益、公園創(chuàng)品牌的科學發(fā)展之路。同時，制定了在職職工崗位責任制工資分配辦法，推行職工競爭上崗制度，打破干部終身制，實行能者上、平者讓、庸者下，績效同崗位掛鉤，不干不行，干不好不行。一系列改革措施，為林場發(fā)展增添了強勁動力和蓬勃活力，職工生活水平逐年提高，職工年收入增長率達到21%，2016年職工平均工資達到5.6萬元，干事創(chuàng)業(yè)的積極性被最大限度激發(fā)出來。學習他們，就是要堅持困難面前敢闖敢試、敢為人先，矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，只為成事想辦法、不為困難找理由，以實干精神和創(chuàng)新思維破解改革道路上的各種難題，把改革當作發(fā)展的唯一動力，將創(chuàng)新作為前進的唯一模式。
四、學習他們勇立潮頭、自強不息的進取精神
原山林場從一個資源和名氣都不出眾的小字輩林場，發(fā)展成為全國林業(yè)系統(tǒng)的一面旗幟，靠的是在各項工作中始終不等不靠、主動作為、勇立潮頭、自強不息的創(chuàng)新意識和進取精神。他們從嚴治黨有新舉措，林場改革有新突破，民生事業(yè)有新發(fā)展，永葆原山在全國林業(yè)改革中的旗幟地位。原山林場依靠先進的經(jīng)營理念、超前的發(fā)展舉措，率先實現(xiàn)了“山綠、場活、人富、林強”的改革目標，為全國國有林場改革提供了可借鑒、可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。在成績面前，他們沒有止步，而是把眼光放得更寬、望得更遠，始終堅持“改革永遠在路上”。從2004年開始，掀起了“二次創(chuàng)業(yè)”的高潮，先后制定并實施了四個“三年計劃”。按照《原山“十三五”發(fā)展規(guī)劃》部署，又確立了提前三年建成道德林場、法治林場、文化林場、幸福林場的目標，始終將走在前列作為目標定位。學習他們，就要樹立強烈的愛崗敬業(yè)、只爭一流的主人翁精神，形成講學習、爭先進、轉(zhuǎn)作風、創(chuàng)一流的良好氛圍，在推進國有林場改革不斷走向深入的關(guān)鍵時期，以奮發(fā)有為的精神和昂揚向上的斗志，爭當改革創(chuàng)新、綠色崛起的排頭兵。
五、學習他們以德治場、凝神聚力的管理理念
思想政治工作是一切工作的生命線。原山林場在推進艱苦創(chuàng)業(yè)、深化改革、科學發(fā)展的進程中，始終堅持把加強職工思想政治教育作為核心工作來抓。積極開展“雙聯(lián)”活動，建立場領(lǐng)導班子成員聯(lián)系黨員干部、職工代表，黨員干部、職工代表、機關(guān)人員聯(lián)系職工的“雙聯(lián)”網(wǎng)絡，倡導“一起吃苦、一起干活、一起過日子、一起奔小康”的“一家人”精神，凝聚人心，激發(fā)斗志，以個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德作為規(guī)范每個人言行的行為準則，形成了建設現(xiàn)代化林場的強大精神力量。全場上下“黨員干部為事業(yè)干、為職工干”的良好氛圍成為職工向心力、凝聚力、創(chuàng)新力的力量源泉。學習他們，就要堅持帶頭踐行社會主義核心價值觀，時刻把林業(yè)職工的安危冷暖掛在心上，從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題做起，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益。
日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》（中辦發(fā)〔2017〕23號），各地區(qū)各單位一定要認真組織，精心部署，把向原山林場學習活動同開展“兩學一做”學習教育緊密結(jié)合起來，進一步增強廣大黨員干部的“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，努力爭當貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的模范，爭當推動綠化、林業(yè)和國有林場、林區(qū)改革的模范，爭當遵規(guī)矩、守紀律、有擔當?shù)哪７丁?/span>
全國綠化、林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要以原山林場為榜樣，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，為實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復興的宏偉目標而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的第十九次全國代表大會勝利召開。
全國綠化委員會 國家林業(yè)局
2017年5月10日
