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此次集中整治為期3個月，分為層層組織動員部署、深入開展隱患整治、分析研判總結(jié)提高3個階段進行。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和省內(nèi)“11·10”道路運輸、“1·30”燃氣爆炸等典型事故教訓(xùn)，圍繞省政府“五個不能”要求，不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任，不能等隱患變成事故再倒查整改隱患，不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備，不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機制，不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé)，堅持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合、重點整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長效整治機制相結(jié)合，緊密結(jié)合冬春安全治理專項行動，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故。
全省安全生產(chǎn)集中整治將針對政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題進行綜合整治。突出加強危險化學(xué)品領(lǐng)域整治，全面整治化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險，針對源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、本質(zhì)安全水平低下、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。尤其對未按要求建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任清單、安全監(jiān)管責(zé)任不落實，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，隱患排查治理不落實、不建檔、不閉環(huán)，未按照要求和時限完成危險化學(xué)品安全綜合治理任務(wù)；危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩，危險廢物和廢棄危險化學(xué)品的安全監(jiān)管責(zé)任不落實；涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。對企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度；未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴}，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、勞動紀(jì)律松散、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、隱患排查治理和應(yīng)急演練不落實、危險廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題進行重點整治。
同時，深化煤礦、交通運輸、消防、燃氣、冰雪旅游、非煤礦山、冶金、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校和幼兒園、特種設(shè)備等其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治。煤礦領(lǐng)域重點整治超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，上級公司向下屬煤礦超額下達生產(chǎn)指標(biāo)；采用國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備、工藝；礦井井下供暖系統(tǒng)不完善，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)，安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常等問題。交通運輸領(lǐng)域重點整治貨車超載超限超速、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、公交車和客運車等車輛駕駛員安全教育不力等問題；臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和城市快速路、高架橋以及馬路集市等存在的安全隱患。冰雪旅游重點整治冰雪旅游景區(qū)和冬捕、霧凇等旅游節(jié)慶活動人流車流失管失控、無序運行，冰面等危險地段警戒防護措施不到位，滑雪客運索道等特種設(shè)備帶病運行、非法運行，暴雪、冰凍等極端天氣預(yù)警預(yù)報不及時，突發(fā)情況應(yīng)急救援準(zhǔn)備不充分，星級賓館、民宿、鄉(xiāng)村旅游點存在監(jiān)管盲區(qū)，旅游包車違法違規(guī)運行等問題，嚴(yán)厲打擊“黑旅行社”“黑導(dǎo)游”“黑車”“黑店”。非煤礦山重點整治尾礦庫未經(jīng)審批擅自加高擴容、改變筑壩方式以及冬季放礦不規(guī)范行為；石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度，設(shè)備設(shè)施超強度運轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等問題。煙花爆竹領(lǐng)域重點整治零售企業(yè)（點）存在“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”，批發(fā)企業(yè)存在“六嚴(yán)禁”等問題，煙花爆竹儲存?zhèn)}庫不落實防靜電、防火災(zāi)等措施以及不落實值班值守和安全檢查制度等問題，堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。建筑施工領(lǐng)域重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位，裝飾裝修工程現(xiàn)場安全防護措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題；起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程存在的安全隱患。學(xué)校和幼兒園重點整治校園及周邊環(huán)境混亂，學(xué)校門口等重點路段交通防護設(shè)施缺失、交通秩序管控不力，校車無證、超載和“黑中巴”“黑出租”、機動三輪車等非法營運行為；嚴(yán)查嚴(yán)治學(xué)校集會、課間操、放學(xué)及冬令營等活動安全措施不力，安全教育不落實，學(xué)生宿舍、教室、食堂、禮堂等人員密集場所消防隱患，農(nóng)村寄宿制學(xué)校燃煤取暖通風(fēng)不暢，違規(guī)住用D類危房，高校實驗室?；肥Ч苁Э氐葐栴}。特種設(shè)備重點整治學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院、交通樞紐、商場、體育場館、展覽館、公園景區(qū)等公眾密集場所特種設(shè)備管理責(zé)任不明確、措施不到位，采暖鍋爐、供暖壓力管道、?；飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶等高風(fēng)險特種設(shè)備帶病運行，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
此外，鐵路（高鐵）、民航、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
此次集中整治將綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，把集中整治工作開展情況納入各級安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和干部績效考核。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。省安委會將組織安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組和常設(shè)暗訪組，對事故多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)開展明查暗訪，抽查評估省級行業(yè)主管部門和各地開展集中整治工作情況。
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