站公司標(biāo)改1.GIF)
|
2015年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵之年。吉林森工集團(tuán)政法工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及中央、省政法工作會(huì)議精神，牢牢把握全面依法治國的總要求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，圍繞集團(tuán)深入改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務(wù)，全面推進(jìn)依法治企工作，發(fā)揮法制的引領(lǐng)和保障作用，著力加強(qiáng)林區(qū)社會(huì)治理，全面開展平安林區(qū)（企業(yè)）建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，著力開展重大群體性矛盾化解工作，為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障和法制保障。 今年要做好以下幾方面工作 ： 一、貫徹十八屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法治企 黨的十八屆四中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》對全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，提出了總體目標(biāo)，根本要求，實(shí)現(xiàn)途徑和戰(zhàn)略任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義法制國家指明了方向，各單位政法部門要把貫徹十八屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)主要的政治任務(wù)。要通過舉辦輔導(dǎo)講座，中心組學(xué)習(xí)，研討交流等形式多層次的開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要加大宣傳力度，要利用企業(yè)有線電視網(wǎng)站，宣傳欄等載體確保全會(huì)精神做到家喻戶曉，人人皆知，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真研究推進(jìn)依法治企的新思路和新舉措，堅(jiān)持用法制思維，法制理念，法制意識，法制精神，規(guī)范企業(yè)決策，規(guī)范企業(yè)管理及經(jīng)營行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷提升依法辦事，依法決策，依法處理問題的能力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。集團(tuán)將適時(shí)制定《吉林森工集團(tuán)貫徹十八屆四中全會(huì)精神，推進(jìn)依法治企的實(shí)施意見》。并在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開集團(tuán)依法治企工作會(huì)議（即政法工作會(huì)議）。 二、發(fā)揮部門協(xié)調(diào)功能，強(qiáng)化與林業(yè)公檢法機(jī)關(guān)的協(xié)作和配合 吉林省林業(yè)公檢法轉(zhuǎn)制是林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的新情況，新問題，是公檢法深化改革的迫切需要和必然要求。迫切需要對社會(huì)管理模式做出新定位，進(jìn)行新變革，根據(jù)我省林區(qū)的實(shí)際和公檢法轉(zhuǎn)制后的現(xiàn)狀，各基層單位要加強(qiáng)同轉(zhuǎn)制的林區(qū)公檢法緊密聯(lián)系，密切配合，要與公檢法相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。集團(tuán)公司在上半年要適時(shí)召開一次由集團(tuán)負(fù)責(zé)召集的與林業(yè)公檢法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議或研討會(huì)，研究新時(shí)期林區(qū)公檢法轉(zhuǎn)制后企業(yè)如何協(xié)調(diào)配合公檢法開展工作，促進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題。 各單位政法委要與當(dāng)?shù)亓謪^(qū)公檢法會(huì)商建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，要與林業(yè)公安建立警民協(xié)作防治網(wǎng)，打擊濫砍濫伐林木和一切破壞森林資源的犯罪行為，形成警民共建巡邏網(wǎng)，維護(hù)林區(qū)治安環(huán)境；要與林區(qū)法院聯(lián)合建立訴訟與非訴訟銜接機(jī)制，正確處理涉及生態(tài)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、溝系承包、簡單的勞動(dòng)爭議、鄰里糾紛而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，做到引導(dǎo)調(diào)解當(dāng)事人在訴前達(dá)成和解、息訴，建立和諧的社會(huì)關(guān)系；要與林區(qū)檢察院共同建立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化反腐敗機(jī)制。要參與地方司法機(jī)關(guān)社區(qū)矯治工作，采取多種方式幫扶被矯治者的生活，使之回歸社會(huì)，杜絕重新犯罪。要建立與三機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)一致的維穩(wěn)信息通報(bào)制度，積極開展涉法涉訴案件移交受理和分流疏導(dǎo)工作。 三、完善立體化社會(huì)治安防控體系，積極開展平安林區(qū)（企業(yè)）建設(shè) 1.要落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制，要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把平安創(chuàng)建工作擺上重要位置，要納入各單位總體工作部署，納入各部門領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任考核范圍，層層簽訂責(zé)任狀，達(dá)到三級聯(lián)建，三級聯(lián)簽。形成由黨委書記和局長親自擔(dān)任組長的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門，形成責(zé)任明確，齊抓共管，合力推進(jìn)的工作局面。 2.要結(jié)合實(shí)際制定方案，各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際，圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展改革的新形勢，重新制定平安創(chuàng)建方案，為集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境這一根本目標(biāo)。建立行之有效的工作機(jī)制，制定科學(xué)合理的工作目標(biāo)措施。 3.要強(qiáng)化督導(dǎo)建立考核評估機(jī)制，各單位要遵照省林業(yè)廳和省國資委及集團(tuán)公司下發(fā)的平安創(chuàng)建考評細(xì)則，制定本單位的考評細(xì)則，層層監(jiān)督考核平安創(chuàng)建的推進(jìn)情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查工作中的不足，對于推進(jìn)工作不利的單位要進(jìn)行通報(bào)批評。 4.各單位要積極構(gòu)建立體化的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，要加強(qiáng)六張網(wǎng)建設(shè)，即專職巡邏防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)、特殊人群行業(yè)防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作防控網(wǎng)、視頻技術(shù)防控網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)。通過立體防控網(wǎng)的建設(shè)，創(chuàng)新其他新方法、新措施、新舉措，強(qiáng)化社會(huì)治理功能，維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。打擊各種犯罪，營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新環(huán)境。 四、抓實(shí)做好隱蔽戰(zhàn)線工作，全力維護(hù)林區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定 要積極開展“反滲透、反策反、反邪教、反恐怖”斗爭，各基層單位政法委要加強(qiáng)對境外敵對勢力、境外非政府組織、境外宗教組織、各類邪教組織和暴力恐怖組織情況的調(diào)研，掌握有關(guān)信息，做好情況收集調(diào)度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和情報(bào)綜合上報(bào)工作，并深入開展各種防范和打擊等專項(xiàng)活動(dòng)。各單位要制定應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施啟動(dòng)應(yīng)急戒備，組織協(xié)調(diào)，做好超前防控工作。 五、努力做好矛盾糾紛排查工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾 各單位政法委要正確把握處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實(shí)抓好針對林區(qū)普遍發(fā)生的征地征遷，棚戶區(qū)改造，供氣供暖，溝系承包，勞動(dòng)糾紛等突出矛盾糾紛。進(jìn)行排查調(diào)處，全面掌握各種不穩(wěn)定、不確定因素，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。各單位要普遍建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方案。對企業(yè)制定重要規(guī)章和重大決策前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，避免因決策失誤而引發(fā)社會(huì)矛盾，集團(tuán)公司要制定集團(tuán)系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案和考評細(xì)則，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。 積極開展涉法涉訴信訪工作，全面推動(dòng)涉法涉訴信訪制度改革，要實(shí)行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商，行政，刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪事項(xiàng)從信訪體制中分離出來，與公檢法三機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，穩(wěn)定涉法涉訴案件的局勢，積極對涉法涉訴案件進(jìn)行集中整治，在年內(nèi)將集團(tuán)內(nèi)的涉法涉訴案件進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，堅(jiān)持分級分類處理，加大分流疏導(dǎo)力度，勸導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序反映問題，減少越級訪，嚴(yán)肅處理違法上訪行為，實(shí)行涉法涉訴依法終結(jié)制度，對于采取極端方式鬧訪，借上訪之名煽動(dòng)鬧事的要協(xié)調(diào)有關(guān)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。 六、加強(qiáng)法制宣傳教育工作 今年是六五普法最后一年，各單位要嚴(yán)格按照六五普法規(guī)劃和年度普法規(guī)劃的安排，結(jié)合貫徹十八屆四中全會(huì)精神積極開展2015年度普法工作，要以積極宣傳普及憲法為重點(diǎn)，全面組織學(xué)習(xí)即將修訂的森林法和公司法，物權(quán)法，侵權(quán)責(zé)任法等法律，要采取多種形式靈活多樣的宣傳方式，采取廣播、電視臺、局報(bào)、微信平臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合法律進(jìn)基層活動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳，要組織各種培訓(xùn)班和普法考試，培訓(xùn)普法骨干進(jìn)行宣傳教育。集團(tuán)準(zhǔn)備制定并下發(fā)六五普法檢查驗(yàn)收細(xì)則，進(jìn)行六五普法驗(yàn)收工作，各單位要根據(jù)自己的實(shí)際，可采取先行自檢和互檢方式，全力做好迎接國家林業(yè)局，省普法辦和國資委普法辦對集團(tuán)及所屬單位六五普法工作的檢查驗(yàn)收工作。各單位要全力做好七五普法規(guī)劃的制定和調(diào)研工作。 七、加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的建設(shè) 1.要加強(qiáng)和完善基層政法隊(duì)伍的組織體系建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨的原則，加強(qiáng)黨委對政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政法委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)政法隊(duì)伍，要充實(shí)政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，公正廉潔的工作人員到政法崗位上工作，要保證政法隊(duì)伍人員的穩(wěn)定性。 2.要加強(qiáng)政法工作人員的政治學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，政法工作人員要保持高度清醒的政治頭腦和政治敏銳性，要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，形成良好的道德品質(zhì)，堅(jiān)持廉潔奉公。 3.要加強(qiáng)政法工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，政法工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于依法治國的重要論述及中央省政法會(huì)議的工作精神，各單位要組織政法工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，達(dá)到勝任崗位職責(zé)的要求，在業(yè)務(wù)上要精益求精，要學(xué)習(xí)適應(yīng)本崗位的法律法規(guī)和操作技能，不斷提高政法工作的能力水平，集團(tuán)準(zhǔn)備在年內(nèi)舉辦林業(yè)政法骨干人員（行政執(zhí)法人員、普法骨干）培訓(xùn)班。把基層政法委建設(shè)成培養(yǎng)優(yōu)秀政法干部的基地。各單位要建立健全開展政法工作保障機(jī)制，特別是按規(guī)定要保障普法經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，運(yùn)用和管理，以保障工作正常開展。 |
.png){kind=small}
